兰工院党委 [2014]50号
为了深入贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》、《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，提高我校大学生思想政治素质,促进大学生全面发展，现结合我校实际，提出如下实施意见：
一、深刻认识加强和改进大学生思想政治教育的重大意义
1.加强和改进大学生思想政治教育具有重要战略意义。大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望。加强和改进大学生思想政治素质，把他们培养成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人，事关党和国家的长治久安，中华民族的前途命运；事关提高党的执政能力，巩固党的执政地位；事关科教兴国，人才强国战略的实施和实现全面建设小康社会的宏伟目标；事关提高学校人才培养质量，实现全面、协调、可持续发展的目标。
2.我校大学生思想政治教育具有良好的基础。学校党委历来重视对大学生思想政治教育工作的领导，经过多年的探索和实践，积累了宝贵经验，形成了良好的基础。学校认真贯彻落实中央和省委要求，坚持育人为本、德育为先，在做好思想政治工作队伍建设和制度建设的同时，切实做好政治理论学习、校园文化建设、方法途径创新、学生管理服务、素质拓展训练等重点工作，大学生思想政治教育取得了显著成效。我校大学生思想政治状况的主流积极、健康、向上，他们热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，坚决拥护党的路线、方针、政策，高度认同邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，充分信赖以习近平同志为总书记的党中央，对坚持走中国特色的社会主义道路、对建设中国特色社会主义事业和进一步深化改革的奋斗目标充满信心。
3.大学生思想政治教育挑战与机遇并存。当前，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，国际思想文化领域斗争深刻复杂，国内各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，大学生思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。互联网已成为舆论斗争的主战场，加强网络舆论引导，充分运用新型传播手段创新思想政治教育工作，掌握舆论主动权的任务更加凸显。教育改革不断深化，高等学校的育人环境发生了重大变化。这些情况，一方面有利于大学生树立自强意识、创新意识、成才意识、创业意识；但另一方面也带来一些不容忽视的负面影响：一些大学生不同程度的存在政治信仰迷茫、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、基础道德水平较低、心理素质欠佳等问题。
4.我校大学生思想政治教育存在一些薄弱环节。面对新形势、新情况、新任务，学校部分教职员工对大学生思想政治教育工作的关注、支持和参与不够，学校开展相关工作的条件不足，全校关心支持大学生思想政治教育的合力不强；教师思想政治理论水平和教书育人能力需要进一步提高；思想政治理论课教学方法需要进一步创新，大学生思想政治教育针对性实效性需要进一步增强；运用网络等新媒体开展思想政治工作的能力需要进一步提升；课堂、讲座、论坛、社团等阵地的作用需要进一步发挥；政工队伍能力建设也需进一步加强。加强和改进大学生思想政治教育，努力使教师成为社会主义核心价值观的自觉传播者，成为大学生人生导师，是一项极为紧迫和艰巨的任务。
二、加强和改进大学生思想政治教育的指导思想和基本原则
5.大学生思想政治教育的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，解放思想、与时俱进，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性、吸引力和感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
6.大学生思想政治教育应坚持的原则。（1）坚持教书与育人相结合。学校教育要坚持育人为本、德育为先，把人才培养作为根本任务，把思想政治教育摆在首要位置。（2）坚持教育与自我教育相结合。既要充分发挥学校教师、党团组织的教育引导作用，又要充分调动大学生的积极性和主动性，引导他们自我教育、自我管理、自我服务。（3）坚持政治理论教育与社会实践相结合。既重视课堂教育，又注重引导大学生深入社会、了解社会、服务社会。（4）坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，增强思想政治教育的实际效果。（5）坚持教育与管理相结合。把思想政治教育融于学校管理各项工作之中，建立长效工作机制，使自律与他律、激励与约束有机地结合起来，有效地引导大学生的思想和行为。（6）坚持继承与创新相结合。在继承党的思想政治工作优良传统的基础上，积极探索新形势下大学生思想政治教育的新途径、新方法，努力体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强实效性。
三、加强和改进大学生思想政治教育的主要任务
7.以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育。深入开展中国特色社会主义理论和中国梦宣传教育，加强思想理论建设，加强具有中国特色、时代特征的学校哲学社会科学学术理论体系和学术话语体系建设，进一步增强理论认同、政治认同、情感认同，不断激发广大师生投身改革开放事业的巨大热情，凝心聚力共筑中国梦。
8.以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育。深入开展中华民族优良传统和中国革命传统教育，开展各民族平等团结教育，培养团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神，树立民族自尊心、自信心和自豪感。要把民族精神教育与以改革创新为核心的时代精神教育结合起来，引导大学生在中国特色社会主义事业的伟大实践中，在时代和社会的发展进步中汲取营养，培养爱国情怀、改革精神和创新能力，始终保持艰苦奋斗的作风和昂扬向上的精神状态。
9.大力加强社会主义核心价值观教育。把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，认真做好社会主义核心价值观“三进”工作，弘扬中国精神，弘扬中华传统美德，加强道德教育和实践，提升师生思想道德素质，使社会主义核心价值观内化于心、外化于行，成为全体师生的价值追求和自觉行动，进一步巩固全体师生共同的思想基础。
10.加强校园文化建设，推动文化传承创新，建设具有中国特色、体现时代要求的大学文化，培育和弘扬大学精神，形成良好的学风、教风、校风，提高人才培养质量和办学水平，促进师生全面发展。
11.立足学生全面发展，努力构建全员全过程全方位育人格局，形成教书育人、实践育人、管理育人、服务育人长效机制。强化学生行为养成，提升学生审美素养，增强学生社会责任感、创新精神和实践能力，全面落实立德树人根本任务，努力办好人民满意教育。
四、充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用
12.思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道、主阵地。思想政治理论课是是帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观的重要途径，体现了社会主义大学的本质要求。要按照充分体现当代马克思主义最新成果的要求，使用好马克思主义理论研究和建设工程统一编写的思想政治理论课教材，全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教师队伍建设，切实改革教学内容，改进教学方法，改善教学手段，积极探索改进考试办法，强化实践环节，建立校外教学实践基地，推进精品课程建设。积极拓展各种有效途径，加强思想政治理论课教师的培养和培训，力争使思想政治理论课骨干教师每两年参加一次学术交流和培训。
13.形势政策教育是思想政治教育的重要内容和途径。学校要紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题，修订完善形势政策教育教学计划，认真组织实施。坚持把形势政策教育作为大学生每个学期必修课列入教学计划，并认真考核。建立形势政策报告会制度，邀请校内外相关专家、学校领导干部定期为学生作形势政策报告。继续发挥由党政干部、思想政治理论课教师、学生辅导员、共青团干部和哲学社会科学相关学科的教师组成的形势政策课教学队伍的作用，紧密结合形势发展，为学生正确分析形势，引导学生正确认识形势。
14.学校各门课程都具有育人功能，兼顾思政教育，所有教师都要肩负教书育人职责。广大教师要以高度负责的态度，率先垂范、言传身教，以良好的思想、道德、品质和人格给大学生以潜移默化的影响。要把思想政治教育融入到大学生专业学习的各个环节，渗透到教学、科研和社会服务各个方面。要深入发掘各类课程的思想政治教育资源，在传授专业知识过程中加强思想政治教育，使学生在学习科学文化知识过程中，自觉加强思想道德修养，提高政治觉悟。要坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，弘扬师德风范，严格教学纪律，加强课堂管理，保证教师在课堂和讲坛上不得散布任何违背宪法和党的路线方针政策的错误观点和言论，维护师德尊严和人格风范。
五、努力拓展大学生思想政治教育的有效途径
15.深入开展社会实践。社会实践是大学生思想政治教育的重要环节，对于促进大学生了解社会、了解国情，增长才干、奉献社会，锻炼毅力、培养品格，增强社会责任感具有不可替代的作用。要建立大学生社会实践保障体系，不断增加投入，探索实践育人的长效机制。广泛开展各类社会实践活动和公益活动，加强实践育人基地建设，要把社会实践纳入学校教育教学总体规划和教学大纲，规定学时和学分。建立健全大学生志愿服务制度，将志愿服务纳入大学生综合素质评价指标体系。
16.着力建设校园文化，营造大学文化氛围。组织实施校园文化建设总体规划，以大学文化建设为主线，以提高育人质量为目的，以精神文化建设、制度文化建设、生活文化建设、物质文化建设为载体，秉承“开物成务、启智求真”的校训，弘扬“坚韧顽强、质朴无私、包容创新、和谐奋进”的办学精神，突出文化服务育人和引领作用，努力建设体现社会主义核心价值、时代特征和学校特色的校园文化。建成彰显兰州工业学院办学精神，系统严密、科学合理的制度规范，丰富多彩、健康活泼校园生活，和谐质朴、环境宜人的校园氛围，增强学校综合办学实力，促进学校全面协调可持续发展。
17．积极利用新媒体，主动占领网络思想政治教育新阵地。全面加强校园网的建设，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要途径。要利用校园网为大学生学习、生活提供服务，对大学生进行教育和引导，不断拓展大学生思想政治教育的渠道和空间。建设好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的思想政治教育专题网站，积极开展生动活泼的网络思想政治教育活动，形成网上网下思想政治教育的合力。建设一支由学生和青年教师骨干组成的网络宣传员队伍，运用大学生喜爱的网络表达方式，在网络上大力弘扬主旋律、传播正能量。打造示范性思想理论教育资源网站、学生主题教育网站和网络互动社区，推进辅导员博客、思想政治理论课教师博客、校务微博、校园微信公众账号等网络新媒体建设，扩大校园网络文化的育人覆盖面，增强渗透力。要运用技术、行政和法律手段，加强校园网管理，严防各种有害信息在网上传播。加强网络思想政治教育队伍建设，形成网络思想政治教育工作体系，牢牢把握网络思想政治教育主动权。
18.积极开展心理健康教育。进一步完善大学生心理健康教育的工作体制，建立和完善大学生心理健康教育研究中心，逐步完善由心理咨询专业人员、心理健康教育专兼职教师、辅导员、学生专业团队组成，由心理委员任组长的班级心理健康教育和学生心理危机干预与预防体系的工作小组。进一步做好全校《大学生心理健康教育》课程教育教学工作，充分发挥教育研究中心的教育教学、咨询科研大学生心理干预与预防职能，完善《大学生心理疾患人群预警方案》，建立学生心理档案、开设心理咨询热线，为学生提供心理咨询服务，每年开学初对大一新生进行心理健康普查。加大相应经费投入，确保大学生心理健康教育各项工作的有效开展。
19.努力解决大学生的实际困难，切实落实好各项助学济困政策。思想政治教育既要教育人、引导人，又要关心人、帮助人。学校要从严治教，加强管理，逐步改善办学条件，为大学生成长成才创造条件。全面落实国家助学贷款政策，建立贫困家庭学生入学“绿色通道”，努力使全校有贷款需求、符合贷款条件的学生都能得到助学贷款。继续开展爱心助学活动，力争吸引社会资金进入。要逐年增大资助经济困难学生的专项助学基金的额度，形成以国家助学贷款为主体，包括专项助学基金、特殊困难补助在内的助学体系，帮助经济困难的大学生完成学业。相关部门要积极为贫困家庭学生提供力所能及的勤工助学岗位,支持和鼓励贫困大学生成长成才。要帮助大学生树立正确的就业观念，引导毕业生到基层、到祖国最需要的地方建功立业。要进一步建立健全大学生就业指导机构和就业信息服务系统，提供高效优质的就业创业服务，把党和政府对大学生的关怀落到实处。
六、充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用
20．发挥党的政治优势和组织优势，做好大学生思想政治教育工作。要高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。对入党积极分子要注重早期培养，加强制度建设，严格发展程序，进行系统的党的知识教育和实践锻炼。对大学生党员要加强党员先进性教育，使他们严格要求自己，提高党性修养，充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用。创新学生党支部活动方式，丰富活动内容，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。
21．发挥共青团和学生组织作用，推进大学生思想政治教育。共青团在大学生思想政治教育中具有重要作用。团组织要把加强大学生思想政治教育工作摆在突出位置，充分发挥在教育、团结和联系大学生方面的优势，竭诚为大学生的成长成才服务。要全面实施大学生素质拓展计划和社会实践，组织开展丰富多彩的思想政治教育活动。要坚持党建带团建，把加强团的建设作为学校党建的重要任务。要切实加强团的组织建设，选拔优秀青年党员教师做团的工作，保证共青团组织机构设置和人员配备。要把团干部作为思想政治教育工作队伍的重要组成部分，做好培养、锻炼和输送工作。
22．依托班级、社团等组织形式，开展大学生思想政治教育。班级是大学生的基本组织形式，是大学生自我教育、自我管理、自我服务的主要组织载体。要着力加强班级集体建设，组织开展丰富多彩的主题班会等活动，发挥团结学生、组织学生、教育学生的职能。要加强对大学生社团的领导和管理，帮助大学生社团选聘指导教师，支持和引导大学生社团自主开展活动。要高度重视大学生生活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组织的思想政治教育工作，选拔大学生骨干参与学生公寓、网络的教育管理，发挥大学生自身的积极性和主动性，增强教育效果。
七、大力加强大学生思想政治教育工作队伍建设
23. 切实为加强和改进大学生思想政治教育提供组织保证。我校大学生思想政治教育工作队伍的主体是学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任。学校党政干部和共青团干部负责学生思想政治教育的组织协调实施；思想政治理论课和哲学社会科学课教师根据学科课程内容特点，负责对学生进行思想理论教育、思想品德教育和人文素质教育；辅导员是大学生思想政治教育的骨干力量，是学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。
24.配齐建强宣传思想工作队伍。坚持高标准选配宣传思想工作干部，把思想政治坚定，在理论上、写作能力上、口才上有专长的优秀干部选拔到宣传思想工作部门。加强学校宣传思想工作人员培养，系统培训宣传思想工作队伍，为他们成长创造条件。
25.加强辅导员队伍建设。按照教育部关于高等学校专职辅导员总体上按1：200的比例规定，做好专职辅导员的配备工作，努力建设一支以专为主、专兼结合，素质高、作风硬、纪律严的辅导员队伍。专职辅导员实行职级制度，确保辅导员队伍职业化发展。学校鼓励支持专职辅导员攻读相关专业硕（博）士学位和业务进修。对新引进的专业教师，原则上要求从事至少3至4年的兼职辅导员或班主任工作，并作为年度考核内容，与今后的职称评聘挂钩。
八、努力营造大学生思想政治教育工作的良好环境
26.构建全员全方位全过程育人的工作格局。每位教职员工都要在各自的岗位上做好“教育育人、管理育人、服务育人”工作。加强师德建设，着力解决实践中存在的突出问题，开展经常性的师德教育，制定师德规范，明确教书育人的职责任务和考核办法。强化师德考评，在业绩考核、职务聘任、评优晋级等方面实施师德一票否决。要充分发挥模范教师的榜样作用，树立师德先进典型，促进广大教师进一步提升育人理念，自觉做到爱岗敬业，教书育人。机关干部、教辅人员、后勤人员，要在管理和服务工作中体现育人导向，真正树立以学生为本的理念，通过科学的管理工作，热情周到的服务工作为学生创造良好的学习环境、生活环境、成长环境。
27.积极营造大学生健康成长的校园环境。广播站、校园网和宣传栏要开辟专栏、专版，反映学校思想政治教育工作的先进典型、优秀大学生的先进事迹，坚持弘扬主旋律，为大学生思想政治教育营造良好的舆论氛围。积极改善教学条件和教学手段，为大学生提供良好的学习环境；加强对校园内为学生提供生活服务的文化、娱乐、商业经营活动的管理，倡导诚实经商，服务学生的理念，切实为大学生提供良好的生活环境；加强安全保卫工作，坚决禁止违法犯罪活动和邪教组织进入校园，严厉打击各种干扰正常教学秩序、生活秩序的不良行为，切实维护大学生的合法权益和身心健康，努力维护学校正常的教学、生活和安全稳定。
九、努力建设大学生思想政治教育工作的长效机制
28. 充分发挥大学生思想政治教育主阵地、主课堂和主渠道作用。要把大学生思想政治教育摆在学校各项工作的首位，贯穿于教育教学的全过程。建立健全学校党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和院（部、中心）共同参与与具体实施的工作机制。学校要定期召开大学生思想政治教育工作会议，总结学校思想政治教育工作好的经验和做法。各学院的党政正职是学生思想政治工作的第一责任人，各学院领导班子要定期召开会议，专题研究学生思想政治教育工作，要向广大教职工通报学生思想政治工作。要把学生思想政治工作纳入对各学院考核指标体系，进行监督检查。学校每两年开展一次对大学生思想政治教育工作先进个人、先进集体评选表彰工作。
29. 建立健全大学生思想政治教育保障制度。加大对大学生思想政治教育工作的经费投入力度，合理确定思想政治教育的经费项目，列入预算，确保各项工作顺利开展。要加强基础设施建设，为开展大学生思想政治教育提供必要的场所和办公设备，不断改善条件，确保大学生思想政治教育顺利开展。
30.加强大学生思想政治教育工作的研究与指导。加强学校思想政治教育研究会的建设，发挥其在大学生思想政治教育科学研究、决策咨询、工作指导等方面的作用。思想政治教育研究会要定期开展优秀论文评比，推荐报送工作，出版相关理论研究文集，积累理论研究成果，研究探索加强大学生思想政治教育的途径和办法，使学校大学生思想政治教育工作理论和实践上不断上台阶、上水平，为学校教育教学和人才培养工作提供坚定保证。
中共兰州工业学院委员会
2015年1月4日
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