兰工院党委 [2017]44号

　　为认真贯彻落实《中共中央 国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》和《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》，坚持立德树人教育宗旨，牢牢把握正确办学方向，切实加强和改进思想政治工作，不断开创学校思想政治工作新局面，结合学校实际，特制订本实施细则。

　　一、充分认识加强和改进新形势下高校思想政治工作的重要意义

　　1．全面认识加强和改进新形势下高校思想政治工作的重要性、紧迫性。高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作的重要使命，是巩固马克思主义指导地位、发展社会主义意识形态的重要阵地。加强和改进高校思想政治工作，事关办什么样的大学、怎样办大学的根本问题，事关党对高校的领导，事关中国特色社会主义事业后继有人，是一项重大的政治任务和战略工程。当前，国际国内形势深刻变化，不同思想文化交流交融交锋，社会思潮多元多样多变。改革开放和社会主义市场经济的深入推进，互联网等新的传播渠道的迅速发展，在有力促进社会发展进步的同时，也给社会思想文化领域带来了复杂影响，高校思想政治工作面临许多新情况新任务新课题。

　　2.准确把握加强和改进新形势下高校思想政治工作的指导思想和基本原则

　　新形势下加强和改进高校思想政治工作，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，扎根中国大地办大学，以立德树人为根本，以理想信念教育为中心，以社会主义核心价值观为引领。坚持党对高校的领导，牢牢把握党对高校的领导权。坚持全员全过程全方位育人，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制。坚持遵循教育规律、思想政治工作规律、学生成长规律，提高工作科学化精细化水平。坚持改革创新，推进理念思路、内容形式、方法手段创新，全面提升思想政治工作水平。

　　3.增强学习贯彻全国、全省高校思想政治工作的主动性

分层次举办培训班和研讨会。举办中层干部、机关干部、辅导员、班主任培训班，提高新形势下加强和改进高校思想政治工作重要性、紧迫性的认识，增强高校思想政治工作的紧迫感和使命感。召开学校思想政治工作会议，研讨、总结学校思想政治工作取得的成绩、存在的问题，安排、部署下一阶段加强和改进思想政治工作主要任务。充分发挥思想政治研究会作用，以问题为导向，设置相关课题进行攻关研究，不断提升学校思想政治工作的研究水平。

　　二、强化思想理论教育和价值引领

　　4.举办习近平总书记系列重要讲话精神学习研讨班。分层次举办学习习近平总书记系列重要讲话精神研讨班，对中层领导干部、机关干部及班主任、辅导员、青年教师、团学干部进行培训，提升思想政治工作的水平和能力。

　　5.实施大学生马克思主义自主学习行动计划。培育壮大马克思主义理论学生社团，更好发挥大学生学习骨干的引领作用和学生理论社团的带动作用，加强青年学生马克思主义自主学习，不断提高对马克思主义的认识。

　　6.培育和践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值观渗透到教书育人全过程，引导师生准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵和实践要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，以实际行动做核心价值观的引领者、践行者。有针对性做好深层次思想理论问题辨析引导，旗帜鲜明批判错误观点和思潮。

　　7．加强国家意识、法治意识、社会责任意识教育。思想政治理论课要将国家意识、法治意识、社会责任意识相关内容纳入日常课程体系和讲授当中，不断增强国家安全意识、法治意识和社会责任意识，切实维护国家安全、社会和谐、校园稳定。

　　8.发挥榜样群体的示范引领作用。开展教书育人楷模、我最喜爱的教师、大学生年度人物和杰出校友等评选活动，开展陇人骄子、道德模范、时代楷模等先进模范进校园巡讲活动，营造学先进、争先进、当先进的良好氛围。

　　9.开展文明校园创建活动。健全诚信教育和约束机制，建立学生诚信档案，作为学生推优入党、奖助学金评定、考研推免、就业推荐等的重要依据。强化校训、校史的育人功能。深化文明校园、文明班级、文明公寓、文明宿舍等精神文明创建活动，不断提升校园文明创建活动，增强文化育人功能，引导大学生树立勤学、修德、明辨、笃实的科学精神。  

　　10.实施中华文化传承工程。开设中华优秀传统文化选修课程，组织大学生学习中华文化重要经典，推动中华优秀传统文化和甘肃特色文化融入教育教学，讲好甘肃故事，传播甘肃声音，展示甘肃形象。在政治学、社会学、法学、历史学、新闻学、文学等专业和课程中，增加中华优秀传统文化内容。组织开展礼敬中华优秀传统文化、戏曲进校园等活动。邀请传统文化名家、非物质文化遗产传承人等进校园进课堂，引进、开设一批中华优秀传统文化在线开放课程，加深对中华传统文化和地方优秀文化的认识。

　　11.加强革命文化和社会主义先进文化教育。重点加强对中国共产党史、中华人民共和国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育，弘扬长征精神、南梁精神，引导青年学生继承革命优良传统，传承红色基因。

　　12.加强民族精神和时代精神教育。充分利用我国改革开放发展的伟大成就、重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地、国家公祭仪式等组织开展主题教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，

　　13.充分发挥思想政治理论课主渠道作用。按照高校思想政治理论课建设体系创新计划，注重以问题为导向开展专题式教学，倡导集体备课和名师、导师引领，实施教学攻关行动，组织评选优秀教案，开展公开课观摩。注重思想政治理论课优秀团队建设，积极参加慕课、网络课程及思想政治教育教学能手评选活动，不断增强思想政治理论课的效果。合理控制思想政治理论课教学班级人数，保证教学效果和质量。

　　14.规范思想政治理论课实践教学。进一步规范实践教学，建立相对稳定的教学基地。从课时数量、教学计划、教学要求、教学目标、实践作业等方面规范实践教学环节，确保实践教学的质量和效果。

　　15.建立思想政治理论课专职教师任职资格制度。制定思想政治理论课专职教师任职资格制度，突出政治关，对从事思想政治理论课的专职教师要进行资格认证考核。推行思想政治理论课特聘教授制度，聘请有较高理论素养和丰富实践经验的党政干部、社科理论界研究人员担任思想政治理论课兼职教授，从事思想政治理论课教学工作。

　　16.建立校院主要领导讲授思想政治理论课制度。学校党委书记、校长及二级学院党总支（支部）书记、院长每学期至少为学生讲授一次思想政治理论课。

　　17.加强马克思主义学院建设。要以思想政治理论课教学研究机构为基础，以深化对马克思主义特别是当代中国马克思主义教育教学和研究宣传为根本任务。打造马克思主义理论教学、研究、宣传和人才培养的阵地，不断强化对马克思主义的教育教学和研究宣传作用。加强与其他高校马克思主义学院的合作，促进师资互补、资源共享。积极申报省重点马克思主义学院。

　　18.加强马克思主义教师队伍建设。重视教师培训，充分利用各种培训和外出学习机会，选派教师参加各种层次的培训班。定期举办校内骨干教师、新引进教师培训，不断扩大教师知识视野，完善知识结构，提高教学技能，增强课堂吸引力。鼓励思想政治理论课教师通过辅修、双学位、攻读学位等方式，提高自身素质。支持教师参加学术会议和实践考察，不断提升综合水平。

　　三、发挥哲学社会科学育人功能

　　19.加强哲学社会科学学科体系建设。坚持以马克思主义为指导，贯穿马克思主义立场观点方法，强化马克思主义理论的引领作用，优化学科布局，以马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义等相关学科为支撑，不断完善马克思主义学科体系。条件成熟时，在马克思主义学院设置党的建设二级学科，加强对党的建设的研究。实施马克思主义理论人才培养计划，加大各学科专业中马克思主义理论课程建设和教育教学力度。注重挖掘哲学社会科学各门课程的德育元素，使各类课程与思想政治理论课同向而行，形成协同效应。

　　20.设置中国特色社会主义研究中心。积极参与甘肃高校新型智库建设，努力建设协同创新中心和重点研究室，推进中国特色社会主义研究。

　　21.规范哲学社会科学教材选用。加强对教材选用工作的监督和检查，按照高校哲学社会科学学科专业核心课程教材目录，统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材，其他课程教材优先在国家公布的目录中选用。

　　22.建立科学的学术评价标准。坚持政治标准和学术标准相统一，建立科学权威、公开透明的哲学社会科学成果评价体系。加大优秀学术成果的推广转化，不断提升学术成果社会效应和经济效应。

　　23.进一步提高学术委员会建设水平。进一步优化学术委员会成员组成，把政治立场和思想政治表现作为遴选成员的底线要求，完善学术委员会工作机制，切实发挥学术委员会的作用。

　　四、加强对课堂教学和思想文化阵地的管理

　　24.实施高校课程体系和教育教学创新计划。面向全校学生开设思想品德、人文素养、认知能力的哲学社会科学课程，充分挖掘和运用各学科蕴含的思想政治教育资源，形成全方位、全过程育人机制。

　　25.健全课堂教学管理办法。要进一步完善课程设置管理制度，建立课程标准审核和教案评价制度。强化教学纪律约束机制，坚持课堂讲课讲授守纪律、公开言论守规矩，所有教育教学活动都不得出现违背党和国家大政方针、违背宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结等言行。

　　26.落实校领导和教学督导听课制度。校领导班子成员每学期至少要听思想政治理论课一次。学校督导委员会要建立督导听课制度，做好听课记录和评审，加大督导的范围和力度。

　　27.加强对思想文化阵地的管理。按照谁主管、谁负责和谁审批、谁监管的原则，加强对哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛和读书会、学术沙龙及校报、校刊、校内广播和各类网络传播平台的引导和管理，落实好“一会一报”、“一事一报”制度。

　　28.加强对涉外事项的管理。规范师生接受外国媒体采访，依法管理境外非政府组织在学校的活动，防范和抵御意识形态渗透。要加强对外籍教师评聘的审核，做好教学内容等方面的监督。

　　29．加强对宗教活动的管理。坚持教育与宗教分离原则，严禁在校园内传播宗教、发展教徒和组织宗教活动。

　　30.加强校园网络安全管理。落实校园网络使用实名登记制度和用网自责制度，切实维护校园网络安全。规范师生“两微一端”等自媒体管理，规范信息发布、内容互动行为。要统筹管理、监督师生对“两微一端”的运用，做好网上舆论引导工作。做好重大活动和热点问题、突发事件的网上舆论引导，加强舆情信息的研判工作，规范师生使用网络和社交媒体制作、传播信息和发表言论的行为。

　　五、加强教师队伍和专门力量建设

　　31.健全教师政治理论学习制度。建立健全校党委抓教师政治理论学习制度和检查考核制度，建立学校领导与教学科研一线专任教师经常走访制度，开展“校长接待日”等活动。建立中青年教师社会实践和校外挂职制度，引导教师增强对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同。

　　32.加强师德师风建设。组织开展宣传师德典型、深化学术诚信教育等活动，引导教师成为学高为师、身正为范的践行者，推动形成崇尚精品、严谨治学、注重诚信、讲求责任的学术品格和优良学风。把师德规范要求融入人才引进、课题申报、职称评审等评审和考核各个环节，实施师德“一票否决”。加强教师教育管理和纪律约束。对违反法律法规、校规校纪的，要依法依规及时处理。

　　33.强化青年教师理想信念教育。加强岗前培训和在职培训。建立导师制度，注重老教师的传帮带，增强青年教师教书育人的责任担当。

　　34.完善教师评聘和考核机制。严格教师资格和准入制度。要对新入职教师的思想政治、品德学风进行综合考察和把关，把政治标准放在首位。在教师年度考核、职务（职称）评聘、评优奖励中，把思想政治表现和课堂教学质量作为首要标准。增加课堂教学权重，引导教师将更多精力投入到课堂教学上。探索建立教师师德档案，每年进行师德专项综合评定。

　　35.配齐建强两支队伍。学校思想政治工作队伍和党务工作队伍具有教师和管理人员双重身份，要纳入学校人才队伍建设总体规划，完善选拔、培养、激励机制，形成一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的工作力量。专职思想政治工作人员和党务工作人员不低于全校师生人数的1%，每个学院至少配备1名专职组织员。按师生比不低于1:200的比例设置专职辅导员岗位，师生比不低于1:350的比例设置专职思想政治理论课教师岗位。

　　36.鼓励教师担任辅导员和班主任。青年教师晋升高一级专业技术职务（职称），须有至少一年担任辅导员或班主任工作经历并考核合格。选聘校内名师兼职担任辅导员或班主任。

　　37.推动思想政治工作队伍和党委工作队伍专业化职业化建设。建立思想政治工作队伍和党委工作队伍职称评审和职务晋升制度，探索职务职级“双线”晋升办法和保障激励机制，实行职务（职称）评审单列计划、单设标准、单独审核。加强思想政治工作队伍和党务工作队伍培训，创新工作方式方法，不断提高工作的针对性、时效性。

　　六、推进高校思想政治工作改革创新

　　38.建立健全“两级领导”谈心谈话制度。建立校领导联系学院、学院领导联系师生、联系班级、走进宿舍和谈心谈话制度，贯彻落实好大学生思想政治教育“百千万”工程，及时了解师生思想状况和具体诉求，有针对性地解决学生学习成才、择业交友、生活困难、心理健康等方面的问题，使思想政治工作接地气、入人心。

　　39.发挥学生的主体作用。根据学生的特点，有的放矢、生动活泼的开展工作。采用启发式、体验式、互动式的方法，在平等沟通、民主讨论、互动交流中进行思想引导。

　　40.加强青年教师思想政治工作。加强青年教师的思想政治工作，多关心他们的生活、工作，注重以理服人、以情动人，多做沟通、协商、谈心的工作，充分发挥青年教师的才华和能量。

　　41.做好学校党外人士的工作。健全工作通报、征求意见、联谊交友等制度，加强对党外人士的思想引导和团结教育，充分发挥党外人士的作用，促进他们对党的理论和路线方针政策的内心认同，为学校的发展积极建言献策。

　　42.充分发挥新媒体在思想政治工作中的作用。按照“互联网+思想政治教育”的总体思路，切实加强互联网思想政治教育载体平台建设，主动加入全国高校、甘肃省高校校园网站联盟、新媒体联盟。坚持内容为主，充分运用网上教育资源，加强学生互动社区、主题教育网站、专业学术网站、“一网一端三微”（门户网、手机客户端、微博、微信、微视）等思想政治教育信息平台和网上党建园地、网上党校、网上团校、网上论坛等思想政治工作平台。制作传播贴近大学生特点的新媒体内容产品，运用大学生喜闻乐见的表达方式开展思想政治教育。将优秀网络文化和成果纳入学校科研成果统计、职务（职称）评聘和评奖评优范围。以青年教师和学生骨干为主体，壮大网络舆论引导力量，唱响网上主旋律。

　　43.重视心理健康辅导。加强人文关怀和心理疏导，积极组织开展形式多样的师生心理健康教育活动，促进师生身心和人格健康发展。完善大学生心理健康教育工作体制机制，构建立体化、网格式的队伍链条和工作思路。按照标准化加强心理健康教育中心建设。

　　44.加强心里健康教师队伍建设。将心理健康教育工作队伍纳入学校师资队伍整体规划，建设专兼结合的心理健康教育工作队伍。开好心理健康选修课，健全学生心理健康档案，完善大学生心理危机预防与干预机制，制定工作预案，明确工作流程，努力提高大学生心理健康教育工作的科学化、专业化水平。

　　45.强化社会实践育人。要按照学科和专业，分类制定实践教学标准，提高实践教学比重，组织师生参加社会实践活动，了解体验国情民情。组织学生参与科研活动中的社会调研、参与产业化科研项目，完善科教融合、校企联合等协同育人培养模式。开设创新创业教育专门课程，组织创新创业实践活动，强化创新创业基地、实习实践基地建设。推进创新创业教育，构建多层次、模块化的创新创业教育课程体系，发展好创新创业项目。增强军事训练，强化学生国防意识。建立健全学雷锋志愿服务制度，广泛开展社会公益活动，把志愿服务纳入学分。

　　46.在服务引导中加强思想教育。把解决思想问题与解决实际问题结合起来，做到既讲道理又办实事。加强学生就业指导，帮助大学生顺利完成学业。加强人文关怀和心理疏导，促进大学生身心和人格健康发展。加强对家庭经济困难学生的资助，进一步完善国家奖学金、国家助学贷款、勤工助学、学费减免等多种方式的资助体系。

　　47.成立党委教师工作部。探索建立党委教师工作机制，理顺工作体制，统筹做好教师思想教育和管理服务工作，积极帮助青年教师解决合理诉求，增强教师的归属感和成就感。

　　48.积极发挥共青团作用。切实加强共青团组织建设，将思想政治引领贯穿共青团各项工作和活动，创新组织动员青年的载体和方式，推进服务型团组织建设。

　　49.充分发挥学生会组织和学生社团作用。加强学生会建设，增强工作活力、促进工作创新，充分发挥推动大学生思想政治教育、服务大学生全面发展的重要作用。实行大学生社团登记和年检制度，加强对学生社团的管理、引导、服务和联系，规范日常活动，促进有序发展。支持学生社团开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的课外活动。

　　50.加强意识形态管理工作。认真贯彻落实《意识形态工作责任制实施办法》和《意识形态工作责任制实施细则》，签订《意识形态工作责任书》，建立问题清单、任务清单、责任清单。强化对各基层党支部和中层干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守党规党纪情况的监督检查。将思想政治工作和党的建设述职评议考核制度纳入二级学院党支部书记述职考核内容中。考核结果和有关情况作为领导班子、领导干部目标管理和实绩考核的重要内容，纳入执行党的纪律情况监督检查范围。

　　七、加强和改善党的领导

　　51.完善党委领导下的校长负责制。进一步完善党委领导下的校长负责制，党委对本校工作实行全面领导，对党的建设全面负责，履行管党治党、办学治校的主体责任。严格执行和维护政治纪律和政治规矩，落实党建工作责任制，切实发挥领导核心作用。党委书记作为主要负责人，主持党委全面工作，对党委工作负主要责任，履行高校思想政治工作和党的建设第一责任人职责。校长是学校的法人代表，在党委领导下组织实施党委有关决议，全面负责教学、科研、行政管理工作。其他班子成员履行“一岗双责”，结合业务分工抓好思想政治工作和党的建设。

　　52.坚持对重大事项的党委集体决定制度。坚持党管干部、党管人才，落实“三重一大”决策制度。重要干部人事任免、重要人才使用、重要阵地建设、重大发展规划、重大项目安排、重大资金使用、重大评价评奖活动等要经党委集体研究决定。

　　53.加强党对群团工作的领导。坚持党建带群建，充分发挥团委、工会的作用，积极组织开展工作，引导群团组织发挥联系服务、团结凝聚师生的桥梁纽带作用。

　　54.进一步发挥基层党支部治核心作用。基层党支部要发挥好政治核心作用，履行政治责任，保证党的路线方针政策及上级党组织决定的贯彻执行。把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向，在干部队伍、教师队伍中发挥主导作用，把好政治关。认真执行民主集中制原则，严格遵守党政联席会议制度，集体讨论和决定本单位重要事项。

　　55.进一步加强基层党组织领导班子建设。按照政治强、业务好、在师生中有威望的要求，选配二级学院党政主要负责人。推行党政班子成员交叉任职，党员院长一般应同时任党总支副书记，党员副院长一般应进入党总支成员。进一步明确党总支书记、院长工作职责，规范完善党总支会议，健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，提升领导班子整体功能和议事决策水平。

　　56.加强教师党支部、学生党支部建设。党支部要充分发挥组织教育管理党员和宣传引导凝聚师生的主体作用。在按学院内部教学科研机构设置教师党支部、按年级或学院设置学生党支部的基础上，根据学院实际需要，探索依托项目、课题组和学生公寓、社团组织等建立党组织。选优配强教师、学生党支部书记，实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，注重从优秀辅导员、优秀大学生中选拔学生党支部书记。定期开展党支部书记培训，强化党的基本知识、纪律规律和党建工作方法学习培训。

　　57.坚持党的组织生活会各项制度。创新方式方法，增强党的组织生活活力。严格“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，用好批评与自我批评。严格党员领导干部参加双重组织生活制度，健全主题党日活动制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

　　58.完善党委理论学习中心组学习制度。高度重视思想政治建设，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，坚持不懈抓好理论武装，以党委中心组学习等制度为抓手，定期开展集体学习，党员、干部每年要完成规定的学习任务。严格执行《党委理论中心组学习规则》，落实好党委理论中心组学习。以党委中心组学习为重点，带动二级学院党支部理论学习和教职工理论学习。深入开展“两学一做”，推进“两学一做”长期化、制度化建设，增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。

　　59.做好党员发展工作。注重政治合格、持续培养，端正入党动机，严把党员入口关。要将对党有感情、思想品行好、业务能力强、为人师表的优秀青年教师进行重点培养，吸收入党。认真做好学生党员发展工作，将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道，重视发展少数民族学生入党。

　　60.加强党员日常管理。定期开展党性分析，按时足额收缴党费，及时排查党员组织关系，做好毕业生党员组织关系的管理，稳妥处置不合格党员。整顿软弱涣散党组织，每年进行摸底排查，对班子不强、长期不过组织生活、不发挥作用的，要限期整顿转化。

      中共兰州工业学院委员会

2017年9月18日